临 时 性 广 告 经 营 管 理 办 法

单位： 日期：2008-5-4 16:56:40

临 时 性 广 告 经 营 管 理 办 法

1995年 6月 1日 国 家 工 商 行 政 管 理 局 令 第 32号 公 布 、
1998年 12月 3日 国 家 工 商 行 政 管 理 局 令 第 86号 修 订

　　第 一 条 为 了 维 护 广 告 市 场 秩 序 ， 加 强 对 临 时 性 广 告 经 营 的 监 督 管 理 ， 依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 广 告 法 》 第 二 十 六 条 和 《 广 告 管 理 条 例 》 第 六 条 的 规 定 ， 制 定 本 办 法 。

　　第 二 条 临 时 性 广 告 经 营 ， 是 指 某 项 活 动 的 主 办 单 位 ， 面 向 社 会 筹 集 资 金 ， 并 在 活 动 中 为 出 资 者 提 供 广 告 服 务 的 经 营 行 为 。

　　第 三 条 下 列 活 动 涉 及 临 时 性 广 告 经 营 的 ， 主 办 单 位 应 当 向 工 商 行 政 管 理 机 关 申 请 ， 经 批 准 后 ， 方 可 进 行 ：

　　(一 )体 育 比 赛 、 体 育 表 演 活 动 ；

　　(二 )文 艺 演 出 、 文 艺 表 演 活 动 ；

　　(三 )影 视 片 制 作 活 动 ；

　　(四 )展 览 会 、 博 览 会 、 交 易 会 等 活 动 ；

　　(五 )评 比 、 评 选 、 推 荐 活 动 ；

　　(六 )纪 念 庆 典 活 动 ；

　　(七 )广 告 管 理 法 规 规 定 应 当 经 过 批 准 的 其 他 活 动 。

　　第 四 条 临 时 性 广 告 经 营 ， 应 当 由 活 动 主 办 单 位 委 托 广 告 经 营 者 承 办 ； 经 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 以 上 人 民 政 府 同 意 举 办 的 大 型 活 动 ， 经 过 省 级 及 省 级 以 上 广 告 监 督 管 理 机 关 批 准 ， 也 可 以 成 立 临 时 性 广 告 经 营 机 构 自 行 承 办 。

　　第 五 条 申 请 临 时 性 广 告 经 营 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ：

　　(一 )在 我 国 法 律 、 法 规 许 可 的 范 围 内 ；

　　(二 )能 够 提 供 必 要 回 报 的 广 告 媒 介 、 服 务 形 式 ；

　　(三 )广 告 经 营 单 位 具 有 与 申 请 事 项 相 符 的 经 营 资 格 ， 临 时 性 广 告 经 营 机 构 应 当 配 备 广 告 专 业 人 员 和 广 告 审 查 人 员 ， 并 按 照 规 定 建 立 有 关 制 度 。

　　第 六 条 申 请 临 时 性 广 告 经 营 ， 应 当 提 交 下 列 文 件 、 证 件 ：

　　(一 )广 告 经 营 申 请 单 位 负 责 人 签 署 的 ， 包 括 广 告 经 营 时 间 、 地 点 、 广 告 经 营 范 围 、 广 告 征 集 地 域 、 广 告 收 费 标 准 等 内 容 的 申 请 报 告 ；

　　(二 )活 动 主 办 单 位 委 托 广 告 经 营 单 位 承 办 广 告 业 务 的 委 托 书 和 双 方 各 自 权 利 、 义 务 的 协 议 书 ；

　　(三 )主 办 单 位 就 该 项 活 动 合 法 性 、 公 益 性 所 提 出 的 可 行 性 报 告 ；

　　(四 )政 府 有 关 主 管 部 门 对 可 行 性 报 告 的 批 准 文 件 ；

　　(五 )广 告 经 营 单 位 的 营 业 执 照 或 广 告 经 营 许 可 证 ；

　　(六 )省 级 以 上 人 民 政 府 批 准 设 立 临 时 性 广 告 经 营 机 构 及 其 职 能 的 文 件 ；

　　(七 )临 时 性 广 告 经 营 机 构 的 广 告 专 业 人 员 和 广 告 审 查 人 员 名 单 、 广 告 管 理 制 度 ；

　　(八 )经 主 办 单 位 和 承 办 单 位 认 可 的 经 费 预 算 书 ；

　　(九 )广 告 管 理 法 规 及 有 关 法 律 、 法 规 规 定 应 当 提 交 的 其 他 文 件 、 证 件 。

　　第 七 条 各 级 工 商 行 政 管 理 机 关 按 下 列 分 工 办 理 临 时 性 广 告 经 营 审 批 ：

　　(一 )经 国 务 院 或 中 央 和 国 家 机 关 各 部 门 、 各 人 民 团 体 同 意 举 办 的 活 动 ， 活 动 举 办 地 或 广 告 征 集 涉 及 不 同 省 (自 治 区 、 直 辖 市 )的 ， 由 国 家 工 商 行 政 管 理 局 审 批 ；

　　(二 )经 中 央 和 国 家 机 关 各 部 门 、 各 人 民 团 体 同 意 举 办 的 活 动 ， 广 告 征 集 在 一 省 (自 治 区 、 直 辖 市 、 计 划 单 列 市 )内 的 ， 由 所 在 省 (自 治 区 、 直 辖 市 或 计 划 单 列 市 )工 商 行 政 管 理 局 审 批 ；

　　(三 )经 地 方 政 府 或 其 所 属 部 门 同 意 举 办 的 活 动 ， 由 活 动 举 办 地 的 省 辖 市 及 省 辖 市 以 上 工 商 行 政 管 理 局 或 其 授 权 的 县 及 县 以 上 工 商 行 政 管 理 局 审 批 。

　　第 八 条 临 时 性 广 告 经 营 申 请 ， 应 当 在 活 动 举 办 30日 前 提 出 。 工 商 行 政 管 理 机 关 在 提 交 文 件 、 证 件 齐 备 后 予 以 受 理 ， 在 受 理 后 7日 内 作 出 批 准 或 不 批 准 的 决 定 。